編者按：春光無限好，奮進正當時。15日上午，春節長假后上班第二天，省委召開了省直機關“抓學習、抓作風、抓黨建，促改革發展”動員大會，擂響決戰“十三五”、逐夢新征程的隆隆戰鼓。省委副書記、省長王國生主持會議，省委書記、省人大常委會主任李鴻忠作動員講話。

李鴻忠指出，開展“三抓一促”活動，要重點圍繞中央統一部署的“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育進行。要通過加強學習教育，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；通過加強學習教育，把習近平總書記系列重要講話學深悟透、把握實質、真懂真用，真正將講話精神作為理論武裝、工作遵循和行動指南；通過加強學習教育，引導黨員干部時刻牢記黨員身份，加強黨性教育錘煉，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨護黨、在黨為黨，對黨絕對忠誠；通過加強學習教育，把全面從嚴治黨、正風反腐向縱深推進，將從嚴要求落實到每一個黨支部、每一名黨員，落實到紀檢機構監督職能作用真正發揮，落實到為“十三五”發展營造風清氣正的環境上。
當前，我們正處在千年未有之大變革時代，既迎來發展的黃金機遇期，也面臨適應經濟新常態、推進結構性改革、加快轉型升級、推動創新發展的艱巨任務。我們既要有決戰決勝的信心和定力，也要對未來更加復雜困難局面和嚴峻挑戰有充分估計，做好打惡戰、苦戰、鏖戰的思想準備。我們在此摘編《湖北日報》2月16-19日 “論新開局新狀態新作為”的系列評論，就是希望公司黨員干部要以新的姿態，挺立潮頭，奮勇爭先，面對新形勢，逐夢新征程；要自覺做示范、當表率，在本職崗位上崇尚實干，在創新發展主戰場競進作為。

從政治高度抓好學習

一論新開局新狀態新作為

習近平總書記曾指出：“領導干部學習不學習不僅僅是自己的事情，本領大小也不僅僅是自己的事情，而是關乎黨和國家事業發展的大事情。”這正如古人所說，“學者非必為仕，而仕者必為學”。
對于每一個黨員干部而言，理論上成熟，政治上才能堅定；學習上與時俱進，行動上才能銳意進取。中央決定今年開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”的“兩學一做”學習教育，首先強調“基礎在學”；我省省直機關連續4年開展的“三抓一促”活動，抓學習也始終擺在首要位置。在“十三五”的開局之年，各級領導干部首先要以上率下抓好學習，從講政治的高度讓抓學習馳而不息，讓抓學習蔚然成風。
加強學習，才能牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄、總攬全局，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍全方位推進，讓局面為之而變、氣象為之而新、民心為之而振，獲得了國內外、黨內外的高度贊譽。我們要通過學習認識到，這些輝煌成就的取得，關鍵在于有以習近平總書記為核心的黨中央堅強有力的領導。我們更要通過學習時刻向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，以過硬的思想定力、戰略定力、道德定力，做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺，堅決擁護黨中央的權威，堅決抓好中央的大政方針、決策部署在湖北貫徹落實，讓新理念新思想新戰略在湖北落地生根、變為普遍實踐。
加強學習，要把習近平總書記系列重要講話這一中國特色社會主義理論體系的最新成果，作為改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。習近平總書記系列重要講話具有深厚的理論性，以用好、用活馬克思主義的基本觀點、立場、方法，開創了中國特色社會主義理論的新境界；習近平總書記系列重要講話具有鮮明的時代性，深深根植于中國大地改革發展實踐，凝聚著黨中央領導集體的智慧結晶，是當代最鮮活的馬克思主義；習近平總書記系列重要講話經世致用，以科學的分析判斷和高度概括，戰勝了前進中的各種困難挑戰，開辟了治國理政的新境界。作為黨員干部，要在學深悟透、把握實質、真懂真用上下功夫，使之真正成為我們實際工作中的理論指南和行動遵循。
加強學習，才能錘煉黨性。“求木之長者，必固其根本”，黨性是黨員領導干部立身立業立言立德的基石。講黨性首在忠誠。習近平總書記指出：“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。”在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨護黨、在黨為黨是每一個黨員干部應有的政治擔當。講黨性要嚴守政治紀律和政治規矩。鄧小平同志曾說過，“我們這么大一個國家，怎樣才能團結起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀律。”對一個擁有8600多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的馬克思主義政黨，尤須嚴明紀律、嚴守規矩。黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。嚴守政治紀律，首要就在與以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，保證全黨統一意志、統一行動、統一步調、令行禁止，才能將我們的事業不斷推向前進。

發展無止境，學習無止境。中國共產黨人依靠邊學習邊實踐走到今天，也必然依靠邊學習邊實踐走向未來。從政治高度抓好學習，我們在中部地區率先全面建成小康社會、實現“十三五”的各項宏偉目標就有了科學的理論指引、不竭的思想動力、深厚的智慧土壤，就有了戰勝一切挑戰和困難的法寶。

提升能力是最大的“供給”

二論新開局新狀態新作為

“領導工作要有專業思維、專業素養、專業方法”，“領導干部要成為經濟社會管理的行家里手”。在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，習近平總書記對新形勢下領導干部的能力提出了嚴格而明確的新要求。“政善治，事善能”。各級領導干部的本領大小、能力高低，絕不僅僅是自己的事情，而是關乎改革發展成敗得失的重要問題。當前我們正處在千年未有之大變革時代，轉型升級、創新驅動、改革發展的任務比以前更為繁重，無論是搶抓機遇還是迎接挑戰，無論是破解難題還是厚植優勢，須臾離不開增強本領、提升能力。
認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，如何頂住下行壓力，在升級換擋、加力爬坡中百尺竿頭更進一步？五大發展理念是事關發展全局的深刻變革，如何落地生根，變成普遍實踐？供給側結構性改革是不得不邁過的坎，如何提高供給體系的質量和效率，抓住這個重要的窗口期？“率先、進位、升級、奠基”明確了湖北“十三五”發展的方向和目標，如何明確路徑，找準方法，完成更大的歷史使命？種種任務，道道考題，高度凸顯了抓黨員干部能力提升的重要性和緊迫性。
以新應新，才能提升能力。面對新問題、新挑戰，“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”，怎么打得開局面？面對新任務、新愿景，不能刷新理念思維，不能新桃換舊符，又怎么能因時而變、隨事而制？五大發展理念包含大量充滿時代氣息的新知識、新經驗、新信息、新要求，內涵非常深刻，形同一所所“大學”。我省曾把“市場大學”作為全省各級領導干部的“必修課”，不斷提升駕馭市場經濟的能力。落實五大發展理念，推進改革發展進入新境界，我們還要上好“人民大學”、“綠色大學”、“開放大學”，用新思想、新理念、新文化刷新頭腦，使其入腦入心、外化于行，做到日新者日進。
功德一體，才能提升能力。“才者，德之資也；德者，才之帥也”。具備良好品德，才有忠于事業、為民服務的恒久動力；具備出色才干，才有勝任本職工作的專業技能。有出色才干，無良好品德，就會挾才以為惡；光自身清白，但擔責不夠、能力不足，這是小德。大德者必有大才。經濟社會管理難度很大，各種復雜因素很多，如何避免陷入困境？社會發展一日千里，如何增強工作的科學性、預見性、主動性？唯有德才兼備，想干事、會干事、能干成事，才能跟上時代的腳步，有力推動改革發展。
增強“梁”和“磚”的角色意識，才能提升能力。每一個領導干部都是黨和人民事業大廈當中的一個角色。當一根梁，當一塊磚，都是一個角色，如果這個角色當不好，就會成為“負資產”。比如那些受到黨紀國法處理的人，個人身敗名裂，家庭受到損失，但損失更大的是黨和人民的事業；那些能力不夠，不能發揮自己角色作用的人，占著崗位不干事，耽誤了大好的形勢。每個領導崗位都是一個沉甸甸的能力席位，居其位，就當謀其政、盡其責，決不能淪為“負資產”。
站在新的歷史起點，湖北“十三五”目標輝煌，任務艱巨。應對新形勢、適應新要求、實現新愿景，最大的供給是廣大黨員干部提升了的、能夠迎接新挑戰的工作能力。讓增強本領、提升能力蔚然成風，讓篤定實干、競進有為潮涌不斷，湖北的改革發展就能不斷打開新天地，書寫新跨越。

讓競進有為者上

三論新開局新狀態新作為

今年是“十三五”的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰之年，也是全面推進結構性改革的攻堅之年。“決勝要有決心，開局重在開頭。”春節前夕，在同黨外人士共迎新春時，習近平總書記充分強調“起跑”的重要性。未來五年，我們能不能乘勢而上，跨越趕超，一鼓作氣在中部地區率先全面建成小康社會，關鍵就在于我們以什么樣的狀態決戰、以什么樣的姿態開局。
“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。回望“十二五”，我們之所以能夠取得總量排名五年前進三位的不凡成績，之所以形成了熱氣騰騰、爭先進位的發展氣場，就是因為絕大多數黨員領導干部保持了昂揚向上的進取心,提振了干事創業的精氣神。戰勝前行路上的艱難險阻，實現“率先、進位、升級、奠基”的競進目標，更需要每一個黨員干部敢于擔當、積極作為，展現新開局的新狀態、新作為，繼續升騰湖北的發展氣場，讓競進有為成為湖北的發展語境。
清代紀曉嵐在《閱微草堂筆記》中的一則寓言故事發人深省。一個官員在閻王面前自稱生時所到之處只飲一杯清水，以“雖無功，但總無過”自辯。閻王斥道：如果不貪就是好官，那在公堂中設一木偶，連水都不用喝，豈不更好？君子恥無能，古人尚講“為官避事平生恥”，今天我們評價一個干部，除了“不貪不占”，更要看其想不想干事、能不能干事、善不善成事。形如“政壇擺設”，狀若“公堂木偶”，必然誤了事業、傷了民心。以競進實干為導向，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，才能在供給側結構性改革上攻堅克難，在落實五大發展理念上除舊布新，讓改革發展打開新境界、邁上新臺階。
讓競進有為者上，于個人而言，是挑更重的擔子，有更大的為民服務、施展才干的平臺；于整個干部隊伍而言，是以“能者上”的指揮棒，更廣泛、更有效地調動干部隊伍的積極性、主動性、創造性。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。每一個黨員干部都有“跳起來摘桃子”的干勁，都有“無功就是過”的心勁，都有“逢山開路、遇水搭橋”的闖勁，全省上下就能形成競進提能、務實作為、謀事干事的濃厚氛圍，“精神經濟學”就能轉化為實實在在的發展成效。

讓競進有為者上，還要辯證看待干部。要把干部在推進改革中因為缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把在上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護那些作風正派、敢作敢為、銳意進取的干部，激勵他們更大膽地創新探索、更好地帶領群眾干事創業，開創出更不平凡的五年。
人們常說，難走的路是上坡路。然而，千難萬難，競進有為就不難。習近平總書記多次強調，惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。在湖北實現中國夢湖北篇的偉大征程上，光榮屬于那些迎難而上、篤定實干的人；在一個人的職業生涯里，成就體現在“清廉為官、事業有為”的追求中。“競進”的氣場強，“有為”的氛圍濃，我們就一定能穿越激流險灘，抵達勝利彼岸。

讓為官不為者不為官

四論新開局新狀態新作為

“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對‘為官不為’感到羞恥。”習近平總書記的這番話語重心長。
當前，我省黨員干部絕大多數是有為的。但必須看到，面對馳而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態、艱巨繁重的改革發展任務，少數人仍然“為官不為”。有的是不作為，以黨風廉政建設抓得緊、抓得嚴、為了不出事為借口，干脆不干事了；有的是不會作為，雖有作為的愿望，但沒有作為的能力和行動，跟不上趟，思想理念落后，知識水平不夠，專業能力不足；有的是不敢作為，本身有些能力，但不擔當，“遇見難題繞著走，碰到矛盾就溜邊”，“不求過得硬、只求過得去”。
競進有為、勇于擔當是黨員領導干部的必然要求，有為才有位，在位必須為。干部干部，先干一步，只做太平官、瀟灑官，對不起一個“干”字；平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲沓沓混日子，對不起肩上的擔子。黨的干部都是人民公仆，自當謀事干事成事不出事；反過來，無功就是過，庸碌就是錯，不謀事不干事不成事，不僅蹉跎個人歲月，而且貽誤改革發展時機，也是出事。“為政之要，唯在得人，用非其才，必難致治。”用人導向是最大的導向。干部用好了，隊伍帶好了，一個地方一個部門的局面就會為之一新；干部不合格、不稱職，卻始終賴在位子上下不來，失去的不僅是工作的主動權，而且影響人民群眾對整個干部隊伍的信任。營造風清氣正的干事環境，構建良好的政治生態，必須下大力氣治理為官不為。
要把真問責作為抓作風的關鍵，對為官不為者動真格。習近平總書記曾指出，“坐而論道，不如強化問責”。一些黨員干部認為，只要不出腐敗問題，所有的問題都不是問題，這種把作為跟風險捆綁在一起的思維，實際上是將做清官與當庸官混為一談。沒有只清不為的清官，不為如貪。既要懲治貪污腐敗，也要問責庸政懶政，讓該作為不作為的干部無所遁形，使庸官難過“上崗關”、懶官難過“考核關”、太平官難過“群眾關”，才能形成倒逼壓力，掃除歪風積弊。
要大力倡導以實績論英雄的工作取向和用人導向，讓為官不為者不為官。去年7月，中央出臺了《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》，劍指為官不正、為官不為等問題，著力解決“能上不能下”這個制約干部工作的難點問題，為整肅吏治提供了制度依據。我省結合實際制定了實施意見，對干部“下”的情形、“下”的依據、“下”的程序等關鍵環節進行了細化。讓為官不為者不為官，就是要解決“能下”問題，讓庸者“下”。黨員干部違反黨紀國法，接受的是紀律處理和法律懲罰，是被拿下，庸者下，是對非優良“產品”的正常篩選，是正常的下。讓庸官、混官、懶官沒有市場，逼“庸”為“能”、逼“懶”為“勤”、逼“混”為“為”、逼不為者出局，黨員干部隊伍才能更好地流動起來，活力充盈。
《荀子》里有一句話：“恥不能，不恥不見用”。意思是，要把無能看作恥辱，而不把不被任用看作恥辱。處身新的歷史方位，肩負新的歷史使命，廣大黨員干部更要時時自警，為官避事平生恥。增強一心為民的公仆情懷，保持昂揚向上的進取心，保持干事創業的精氣神，擔當起該擔當的責任，我們一定能激發新狀態，展現新作為，為“十三五”精彩開局，為湖北改革發展創造新的輝煌。